如何强化组织管理促进队伍
第三：实施人才培养工程导语：我们正面临着全球产业结构重新调整、产业资本新一轮布局和国内南资北移的难得机遇，加强队伍建设，激发干部活力，提升干部抢抓机遇，应对挑战的能力，是我们贯彻落实上半年工作总结大会精神，夺取全年各项任务指标新胜利的根本。
如何建设软环境 打造软环境
如何建设软环境 打造软环境
如何强化组织管理促进队伍
加强队伍建设，要不断探索干部管理使用机制。我们不仅要会选人，更要会用人。目前，开发区的干部身上展现着一种活力，这种活力是多年来干事创业积累下的精神财富，更是我们未来发展的不竭动力。我们要保持住这股活力，努力探索更加科学有效的干部管理使用机制，实现人事相宜、人岗相宜，做到边缘工作主动做，配合性工作优先做，分内工作谋划做，激发每个人的潜能，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
加强队伍建设，要建立健全科学的绩效评价机制。一个科学的绩效评价机制有助于激发干部的斗志和潜力。我们要通过建立一种行之有效的管理机制，完善一套科学的管用的制度，帮助我们找到一种科学“相马”、“识人”的途径和方法。正确、全面、客观认识和评价一名干部的好坏、优劣，达到为我们正确“用人”提供准确、可靠依据的目的。要通过结果考察干部的执行力，通过过程考察干部的创新力，做到会干不会干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，形成能者上、平者让、庸者下的良性运行机制。
加强队伍建设，要努力增强研究政策的能力。开发区的发展，如果能够得到上级的大力支持，很多难题就会迎刃而解，达到“四两拨千斤”的效果。我们的干部要转变观念，加大力度，学会争取政策、研究政策、利用政策，增强对上级政策的敏感性，提升对政策灵活运用的能力。同时，我们还应该加强相关专业知识的学习，充分理解政策的意义、发展前景，以及在本地区的可行性等。
加强队伍建设，要敢于“”和创新。他山之石，可以攻玉。学习借鉴成功经验、先进的工作机制和工作方法，并结合开发区实际，不断完善创新，能使我们在发展中少走弯路，难题，提高效率。此前，我区与北控合作的4+1项目，与中交广航局合作的3+1项目，这些合作模式的创新，不仅满足了企业自身发展的需要，同时解决了开发区的城市发展、环境改善、土地紧张等问题，实现了企业与地区发展的双赢。在发展中，我们要继续先跟南方学习，向国外学习，借鉴一切可为我所用的经验、做法，实现开发区的新飞越。
怎么加强队伍建设，强化组织保障?
一、打造"模范部门"
2009年，南宁市结合开展深入学习实践活动和"项目建设年""服务企业年"活动，以"攻坚克难先锋行"活动为总载体，深入开展了"员奉献 能帮就帮""旗飘扬引凤还巢"等主题活动，全力推进"组织服务年"活动。
据统计，仅"攻坚克难先锋行"主题实践活动开展的头两个月，全市就有32个组织共12.7794万名员共组织开展活动1139次，机关企事业单位组织参与率达95%以上。解决涉及发展改革、制约企业发展、制约项目推进的问题，培训返乡农民工、扶持返乡农民工就业创业……把的组织优势转化为科学发展优势，在全市形成攻坚克难、推动科学发展的强大合力。
下一步，随着"组织服务年"活动的深入开展，我市将紧扣"把首府南宁建设成区域性城市和广西'首善之区'"这个主题，认真学习实践，在服务发展中推动组织工作的改革创新。
继续扎实抓好深入学习实践活动，是2009年我市的建设和组织工作的重中之重，要在解决突出问题上有新突破。围绕活动主题，突出实践特色，不搞，不做表面文章，员干部特 别是干部切实把贯彻落实到改革开放和现代化建设的各个领域、各个方面。
各级委要进一步加强对组织工作的，完善机制，落实，要抓好各级组织部门自身建设，把性修养作为重要内容纳入学习实践活动，同加强思想道德建设结合起来，形成讲道德、重修养、尚廉洁的良好风气，切实做到转变作风，真干实干苦干，努力建设性强、作风好的'"模范部门"。
二、发挥组织"堡垒"作用
把组织的温暖和关爱送到困难最多的地方，送到群众最需要的地方。
在新的形势和大局下，我市将全面加强的建设，深入贯彻落实，全面推进的建设和组织工作，为加快首府科学发展，为建设区域性城市和广西"首善之区"，在全区率先实现全面建设目标作出新的更大贡献。
三、提供人才智力保障
加快建设区域性城市和广西"首善之区"，人才是关键。
近年来，南宁市紧紧围绕经济发展目标，积极创新人才工作体制机制，着力推进人才小高地建设，不断加大人才开发力度，人才队伍建设取得了可喜的成绩，为促进经济又好又快发展提供了强有力的人才和智力支持。
但是在"加快建设区域性城市和广西'首善之区'"的新目标、新征程面前，人事部门相关负责人坦言，目前首府人才队伍现状和人才资源开发还无法适应现实需要。
如何解决这个关键问题?我市将重点从以下三个方面进行破题。
四、打造"过硬队伍"
全市各级组织和广大员进社区、进企业、进村寨，在各行各业、经济建设的过程中大显身手，率先作为。展示了这支"过硬队伍"的良好风貌，起到了以建促和谐，以风带社风的良好效果。
同时，坚持抓基层、打基础不放松，在强化功能和发挥作用上有新突破。各级委要紧紧围绕充分发挥各级组织和广大员的先进性作用，把加强农村基层组织建设作为重点，坚持不懈地抓好员队伍建设，激励广大员争先创优、建功立业。
这些做法有何亮点?培训体系建设
：创新人才管理机制
着眼于充分调动人才参与区域性城市建设的积极性，我市将努力构建充满活力的人才管理体制机制。通过创新人才引进政策、建立完善激励政策和加快"软环境"建设，以突破长期以来形成的旧的人事管理模式，建立适应市场化、现代化、化的人才管理机制。
创新人才引进政策——扩大政策的惠及面，把有限的人才经费用来补贴那些对科技研究、技术创新、科技成果转化以及产业发展有突出贡献的高级专业人才、高级管理人才。
建立完善激励政策——形成有利于调动人才积极性，有利于稳定人才、吸引人才，有利于发挥人才作用，有利于改善人才生活工作条件的激励保障机制和政策体系，同时加大配套设施建设，完善创业服务体系，促进人才创新创业。
第二：开辟引智"绿色通道"
通过加快人才小高地建设，增强首府人才集聚效应，加快汇集高层次人才和"智力"。其中，选择1至2个人才小高地使用"产业引进""课题引进""管理引进"等模式，重点引入人才。
我市将建立海外高级人才信息库，包括海外高级专家人才库、海外高级专家项目库、同海外合作企业数据库、风险资金数据库等，及时了解掌握人才动态。而为了能够吸引并留住人才，必须有超常规的体制和机制。为此，南宁市将打破常规，实行特殊人才特殊引进政策，完善人才引进激励政策。
人才培养工程的对象涵盖了建设区域性城市所需的各个阶层，包括化政人才、创新型高层次人才、复合型高技能人才、专业化工作人才和实用型农村乡土人才。
市人事局负责人表示，通过开展人才开发工程，加强人才队伍能力建设，我市要重点提升三支队伍的综合素质。一是在政干部队伍建设上，培养一批高素质、专业化、具有知识、懂得惯例的政干部人才队伍。二是在科技人员队伍建设上，培养一批高学历、对高新技术和新产业开发能力强、具有一批原创性知识产权并在国内外具有领先水平的学术技术带头人和专业技术骨干的科技人才队伍。三是在企业家队伍建设上，培养一批化程度高、熟悉世贸组织规则、精通经济和法律、能够参与解决经营争端与竞争的企业家人才队伍。
如何提高信息化技术应用水平，建设"智慧"推动物业管理品质提升
人类正确地发挥主观能动性对（环境 文化环境 生态环境等）客观世界进行有效的改造。在智慧政务建设中，如何避免建设方式“重新建轻整合”、建设投入“重硬轻软”和“信息做好培训效果评估改进工作孤岛”等问题，不能简单从政策、技术角度去解决，应该注重经济学的视角。总括起来，主要包括以下三个方面：
一、从需求出发
智慧政务的需求，来自于业务工作实践。智慧政务究竟能给业务工作带来哪些好处?这是业务部门真正关心的问题。建设方式“重硬轻软”的原因之一就在于“软环境”的建设在很大程度上依赖于有效需求，需求不足，何谈投入?对“硬投入”的重视，是改善办公条件、树立先进形象、获得上级肯定等外在需求的体现。但这些外在需求不能成为发展智慧政务的持久动力。只有确立长期、稳定的来自业务工作自身的内在需求，才有可能形成可持续发展的良性循环。这就要求我们限度地挖掘和培养这类需求。对于需求，只有那些对业务与技术两方面都很了解的人，才有发言权。因此业务人员必须有意识地提高信息技术素质，这才有可能发现业务工作与信息技术的结合点，从而提出有价值的需求。最有价值的需求，不仅在于工作效率的提高，更体现在智慧政务能够实现传统政务难以达到的深层领域，如科学决策、优化管理等。
需求也存在于智慧政务实施过程的控制中。降低代价，就要在实施的步骤、方案上有所取舍。从代价小、成果明显入手，并用取得的成果弥补付出的代价。例如在用户的选择上，以一线业务人员为突破口;在项目的选择上，以日常工作的实际需要为主攻方向。在已经取得较好效益的智慧政务工程中，“金关”、“金税”等成功范例都证明了其合理性。
无论是通过智慧政务与传统方式的比较来开发需求，还是利用智慧政务自身实施代价的控制扩大需求，都是以降低代价，需求为手段，达到推动智慧政务发展的目的。
二、注重建设的利益化利益化主要有两个方面：
●有偿共享
这里的“有偿”，并不仅限于物质方面，也可能是某种无形资产的增加。“信息孤岛”的出现固然有规范标准滞后的因素，但其根本原因还在于：“孤岛”和“整合”，哪个给资源拥有者带来的收益更大?共享使资源拥有者在一定程度上失去了对于资源的垄断和控制，这种利益的损失如何弥补?可见，要整合资源，先整合利益。形成这种效应的前提是资源使用者同时又是资源提供者，每个资源提供者的利益都通过共享得到了补偿。这就好像是加入了某种联盟或多边协议，享受利益的前提是必须遵守约束，即作出贡献。现实情况比较复杂，有的资源使用者并没有提供可共享的资源，有的资源提供者本身并不需要使用资源，且资源的质量不易量化。这种情况下整合利益的关键在于，把资源使用者从共享中获得的利益通过利益补偿机制反馈给资源提供者，使资源提供者和资源使用者在利益分配上趋向平等，从而通过人为干预达成“合作均衡”。只有满足了资源提供者的切身利益，才能保证共享信息的质量、数量，形成资源利用的良性循环。这就需要在各个资源提供者和使用者之间建立横向的资源利用与评估体系，这一环节既不能光凭资源提供者的一面之词，也不能仅靠资源使用者的主动反馈，而要通过第三方实现。所以，要做好信息共享，除了统一的规范标准外，还需要公正、有效的资源使用、产权保护、应用效益反馈和评价机制。
●量入为出
这里的“入”是指收益，“出”是指支出。支出的价值可以通过收益来体现，通过收益可以很好地控制支出，建设单位为了今后的利益化，不能吝惜自己当前的支出，势必在对应用效益有决定作用的“软投入”、“软环境”和现有资源的整合上多下功夫，这就有效杜绝了“形象”工程、“昙花”工程，限制了自建自用的“孤岛”工程，鼓励了“共享”工程、“实效”工程。这是通过改变约束条件、利用人在重复博弈情况下谋求长远利益化的结果。有偿共享，量入为出，无论是帮助获利还是限制获利，都是通过“利益化”对智慧政务建设进行有效控制的方法。
三、以人为本需求也好，利益也罢，其最小的具体行为单元都是人。
1、信息技术带给人的解放是全方位的：网上办公与网上购物，使人拥有更多的自由时间;工作方式的改变，可增强人的成就感;在线交流沟通，满足了人的社交需求;多媒体娱乐，缓解了日常的焦虑。人是统一的整体，自由的、快乐的、全面发展的人，是发展的基础，其具有的能量和潜力是不可的。人本管理不仅要激发人的工作积极性、主动性和创造性，更在于促进人自身的自由，使人获得全面的发展。在信息系统建设中，把信息技术对人需求的满足和自由的提升作用人为地剥离出来并加以抛弃，这是造成业务人员对信息技术普遍缺乏兴趣、水平长期得不到提高的原因之一。
将欲取之，必先予之。要利用信息技术创造价值，必须先让其深入人心。实施人性化的管理，是实现这一步骤的有效手段，也正顺应了现代管理理论的潮流。
金鹏信息信息化智慧政务解决方案
环境建设 概念
面对新形势，为不断适应化的要求，我市着眼于拓宽的员、的人才就是旗帜和。为适应"加快建设区域性城市和广西'首善之区'"的要求，我市将大力深化干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上要有新突破。坚持德才兼备、以德为先，进一步树立正确的选人用人导向;扩大干部工作，进一步完善干部选拔任用制度;强化干部管理工作，进一步健全干部监督管理机制;加大选拔培养年轻干部工作的力度。人才化视野，创新培训内容，突出培训的性，将实施人才开发培养工程。如何构建企业的培训体系？
培训需求调查
在企业内部进行一次培训需求调查，分为中高层和基层员工调查，其中中高层管理人员全员面谈，基层员工抽样调查，明确以下两点：
在明确企业战略管理、运营协调、组织机构职能定位的基础上，建立规范的培训管理体系。作为企业的人力资源部，在承担企业人力资源管理职能的同时，还应承担企业整体培训职能，以整合培训资源，并建立规范化、制度化、流程化的培训管理体系。明确界定企业人力资源部对培训的管理、及提供支持与服务的范围。
2 、明确企业培训的目标
◆ 明确企业各层尤其是高层对培训工作的愿景和期望值，确定短期内培训工作的重点和突破点；
◆积极宣传企业文化，增强员工对企业的第二阶段认同感，提高企业对员工的凝聚力；
◆通过培训体系的建立，从内部培养企业需要的各类管理人才和技术人才。
阶段
1、 制订并完善培训管理制度
根据培训调查结果和执行反馈的情况调整现有的管理制度和流程。明确人力资源部培训机构、职能系统部门、培训负责人的职责分工；明确培训管理体系的基础架构；建立企业基础培训管理平台；规范培训工作的管理；为培训工作的开展提供相应的管理依据。
2、 建设培训管理团队
成立培训管理小组，开展对各管理团队培训负责人的相关培训，加强培训管理经验的沟通与交流。提升团队的培训管理意识和水平。通过建立团队间的管理机制，培养一支企业的专业培训管理团队。
3 、组建内部培训师团队
制订《内部讲师团队管理办法》选拔具有培训授课能力的管理人员组成内部讲师团队。包括培养一批具有较高素质的公共课程培训师和产品专业培训师；保证企业的每个部门有一名岗位技能培训师；确定各部门新员工带领人，并明确带领人职能和奖惩措施。
1 、完善培训课程体系
重点开发一线员工的业务技能与服务意识培训课程和中层以上员工职业素质培训课程。内容主要是各专业职能部门制订的标准化作手册、职位说明书、工作流程等专业或系统公共课教材。
引进重要职位所需的技能培训课程、管理技能课程。引进的方式有以下三种：派遣内部培训师参加外部培训课程，进行二次开发，形成公司内部培训课程；直接聘请外部培训师，形成外部培训课程及外部培训师团；外部购买光盘、书籍等形式。
2 、大力开展新员工培训、系统专业培训、营销培训、管理培训、储备人才培训等相关在围绕服务北部湾经济区开放开发和建设区域性城市，大力实施"人才强市"战略方面，将从全局和战略的高度，牢固树立科学的人才观，以积极有效应对金融危机的成效检验人才工作，大力创新人才工作体制机制，为推动首府经济又好又快发展提供坚强的人才保证和智力支持。培训
3 、做好培训项目的策划和宣传工作
任何一个培训项目的开展，将通过精心的培训项目策划和宣传工作，营造良好的培训氛围，提高培训的有效性。针对不同的培训课程采取最适合的方式方法，如角色扮演、案例讨论与互动、课堂讲授、人员／企业事迹介绍、拓展训练等，精心策划培训的时间、地点和培训过程的安排以及培训后的考核评估和改进工作，同时限度的赢取公司高层的支持和参与，以提升培训效果。
第三阶段
如何办园促进办园水平提高保教质量提高
着眼于建设区域性城市对人才的需求，我市将完善人才引进激励政策，开辟招才引智"绿色通道"，大力引进急需、紧缺人才，特别是高层次人才。一、加强教师职业为保证培训工作的效果，将通过满意度、知识层、行为层、业绩层等四个层次的培训效果评估结果，及时改进教材内容，讲师与授课方式，培训组织、培训跟进等方面的工作，以改善培训效果；从而使培训体系更符合公司业务发展以及员工个人发展的需要。道德建设，努力提高教师思想素质。
二、制定各项岗位制度，努力提高教职工的工作心。
三、抓好常规管理，努力提高保教质量。
四、提高教师的专业素质，提高保教质量。
五、组织好集体备课，提高保教质量。
六、鼓励教师加强自学。
七、发扬，让教职工也参与到的管理中来。
八、家园共育 ，提高保教质量。
只要坚持科学管理，努力提高保教质量，一定能把我们打造成一个的。创造更辉煌的业绩，为幼教事业谱写更亮丽的篇章。
2.如何利用法律法规建设推动我国电子政务发展?
队伍是执政之基，发展之关键。全区干部要进一步解放思想，坚定信心，充分发挥自身的主观能动性，创新方法，扎实工作，努力推动开发区经济的新一发展、快发展。电子政务是计算机网络技术发展的直接成果，技术到一定程度需要靠法制的建设来保障。我国电子政务当前的发展情况从技术层面看，与发达并没有太大的距，而真正的距在于软环境的建设，尤其是法律制度建设，必须从观念上树立起技术是手段，法制是保障的理念近年来，我市各级组织以"八桂先锋行"活动为总载体，以"员奉献日"为总抓手，通过一系列特色鲜明的实践活动，在推动全市经济又好又快发展的过程中，充分发挥各级组织的战斗堡垒作用和广大员的先锋模范作用。，使我国的电子政务走上法制化道路。
我国电子政务法制化现状及其评价
电子政务相关法律法规的颁布实施是伴随着电子政务的发展而展开的，因此我国电子政务的法制化进程也和电子政务的发展进程一样大致经历了两个阶段：
个阶段是从电子政务的兴起到1999年的起步阶段。这一时期，我国的电子政务正处于探索和研究阶段，且更多关注计算机网络本身的问题而非“政务”。当时陆续颁布了《计算机软件保护条例》、《计算机系统安全保护条例》、《电信条例》、《电管理条例》、《互联网办法》以及《关于维护互联网安全的决定》等一系列法律法规，初步建立起了电信行业管理法律体系、互联网网络管理法律体系、信息产业促进政策体系以及网络知识产权保律体系。当时的立法明显偏重于解决因互联网产生的技术层面的问题，且立法阶位较低。
电子政务是计算机网络技术发展的直接成果，技术到一定程度需要靠法制的建设来保障。我国电子政务当前的发展情况从技术层面看，与发达并没有太大的距，而真正的距在于软环境的建设，尤其是法律制度建设，必须从观念上树立起技术是手段，法制是保障的理念，使我国的电子政务走上法制化道路。
我参加了一个征文比赛，没有得奖，心里很难过，想问一下有什么办法可
加快"软环境"建设——倡导敢于冒险、勇于创新、宽容失败、开放包容、崇尚竞争的创新创业文化，努力建立人才支撑度强、人才宽容度好、人才融合度高、人才流动度快和人才影响度大的机制环境。吸引利用全球人才，用好稳定现有人才，培养开发未来人才，容纳不同文化背景人才。经历了就是成功，不要把得奖当作最终目标，你可以换个角度想一下，经过这次征文比赛，你学到了哪些，有什么收获，这次没拿奖还有下次嘛，难过可以理解，但是要快点从这种状态中脱离出来。
我国生态环境建设遵循的基本原则是：坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施，优先抓好对全国有广泛影响的重点区域和重点工程，力争在短时期内有所突破；坚持按客观规律办事，从实际出发，因地制宜，讲求实效，采取生物措施、工程措施与农艺措施相结合，各种治理措施科学配置，发挥综合治理效益；坚持依法保护和治理生态环境，依靠科技进步加快建设进程，建立法律法规保障体系和科技支撑体系，使生态环境的保护和建设法制化，工程的设计、施工和管理科学化；坚持以预防为主，治理与保护、建设与管理并重，除害和兴利并举，实行“边建设、边保护”，使各项生态环境建设工程发挥长期效益；坚持把生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合；坚持依靠亿万群众，广泛动员全的力量共同参与，建立多元化的投入机制，多渠道筹集生态环境建设资金。有一句话是这样说的，努力了不一定有回报，但不努力，一定没有回报。你要相信你自己，只要坚持自己心里想要的东西，一定能成功的。
如何看待加强作风建设 优化发展环境
◆初步建立学习型组织，培养和提升企业可持续发展的核心竞争力；一是学习风气进一步浓厚。各部门各单位针对新机关、新队伍的特点，普遍重视加强学习，不断提高机关干部的理论素养和业务水平。联系思想实际和工作实际认真组织讨论，自觉寻找距，不断深化认识。通过学习，进一步认识到新形势下坚持与时俱进、切实加强和改进的建设的极端重要性，进一步认清了市级机关在推进全市改革和发展大业中所肩负的重要使命。广大机关干部的觉悟进一步提高，观念有了新的转变，为经济和发展服务的本领得到增强。
1、 明确企业培训的定位二是工作作风进一步改进。各部门各单位采取扎实有效措施，动真碰硬狠抓作风建设。特别是软环境建设集中整治活动的开展，有力地推动和促进了机关作风的转变。通过媒体向全进行公示，极大地激发了广大机关干部投身软环境建设的热情，形成了“比学赶超”的浓烈氛围。对审批手续和收费项目进行全面清理，能下放的下放，能简化的简化，能取消的取消，限度地降低业务门槛。
三是服务意识进一步强化。通过不断加强思想作风建设，各部门各单位的服务意识明显增强，服务水平进一步提高。
四是队伍建设进一步加强。各部门各单位进一步深化干部人事制度改革，努力激发机关内部动力和活力，收到了良好效果。在干部的选拔任用上，积极推行了署名制、考察制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等，逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度，促进了选人用人质量的提高。
五是机关形象进一步改观。各部门各单位把加强勤政廉政建设，努力塑造“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象作为一件大事来抓，涌现出了一批先进典型，在广大机关干部和群众中产生了积极影响，使广大机关干部更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观。与此同时，对少数触犯纪国法的人和事坚决进行查处，不护短、不姑息；对群众反映强烈、作风恶劣的少数机关，普遍实行了“一次投诉查实下岗”。
通过不断加强机关思想作风建设，机关各部门各单位都发生了可喜的变化，有了新的进步，亮点很多，经验很多，感人的事例不胜枚举。正是由于涌现了许许多多的先进人物和先进事迹，正是由于全体机关部门和机关干部的共同努力，才有了市级机关整体工作水平的不断提高，才有了长足发展。